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会议室内，十多名内阁大臣，也就是外交大臣、工业与商务大臣、财政与税务大臣、科技与教育大臣、矿产与资源大臣、农业与水利大臣、文化与宣传大臣、交通与运输大臣、以及海外领地事务大臣等九位文职官员，加上陆军总司令与海军总司令，总共十一名战时内阁成员已经等候多时。
内阁首辅加上这十一名大臣，所组成的非正式机构，又被称为“御前内阁”。
始武大帝时期，御前内阁才是帝国的核心权力机构。在宪改之后，才通过扩充席位组建了后来的内阁。
房间里面，还有两个非内阁元老。
其中一个是十天前才告老还乡的前任海军总司令祝世建，另外一个嘛，是十多年前离开了陆军司令部的马钟毅。
相对而言，祝世建的精神状态比马钟毅好得多。
不止因为比马钟毅小了几岁，还与良好的生活习惯有关。祝世建不但烟酒不沾，而且生活与工作很有规律，也非常懂得自律，哪怕在告老还乡之后，也依然坚持早起，在清晨锻炼半个小时。
此外，祝世建这一辈子都算得上顺风顺水。至于马钟毅，他在战后遭受了很多不公平的非议。
每一个内阁大臣的手上都有一份文件，内容是一模一样，其实是同一份文件的副本。
只是，祝世建与马钟毅没有，不是他们的涉密权限不够，因为这份绝密文件是他俩在十多年前主持拟定的。
十一位内阁大臣都是第一次见到这份绝密文件。
虽然一个个都是万分的震惊，但是没有一名内阁大臣敢否认这份盖了龙印，还有八大国柱印章的文件的真实性。这与传说什么的无关，因为这九个印章所代表的，就是缔造帝国的九大存在。
哪怕到了现在，这九大存在的后代在帝国依然有着不可忽视的影响力。
其实，坐在这个房间里面的十三个人，还有最后来的薛远征，都跟这九个印章背后的势力有着千丝万缕的关系。
薛远征到来后，讨论并没有受到影响。
争论的焦点已经不再是文件本身，而是如何才能够实现这份绝密文件里提到的计划。
难度，那不是一般的大！
其实，通过文件展示出来的只是计划的一部分，很多的敏感内容，或者说暂时不能公开的内容都用黑色墨迹抹掉了。
即便只是展示出来的这部分，都非常的吓人了。
有多吓人！？
梁夏帝国要单挑全世界！
至少，在拟定该计划的时候，也就是新历85年的前后，帝国的决策者们，没哪个想过要跟其他国家结盟。
按照文件里提到的，在对上一次大战做总结的时候，得出的最重要的一个结论，就是被盟友拖累。
遭受的败绩几乎全都跟盟友有关！
为了保住盟友，帝国遭受了很多不必要的损失，而且在做出艰苦努力之后，并没获得相应的回报。
既然盟友无用，要盟友干啥？
单干，难道赢不了？
正是如此，在大战之后，帝国的所有战略计划，以及所有的长远建设，都在为这套计划服务。
这其中就包括在薛远征上台之后，在全国搞的基础建设，特别是在西部地区修建铁路与公路，以及通过政策引导让跟军火生产有关的重工业向内陆转移，甚至还包括陆军与海军的军事改革。
后来，跟骆沙联邦和解，不在该计划之中，算是意外吧。
正是如此，梁夏帝国至今没有跟骆沙联邦签署真正意义上的同盟条约，所谓的盟约其实是一份没有什么约束力，很多关键条款有多种解释，中心内容与核心含义均模棱两可的友好条约。
哪怕到了现在，帝国高层都没考虑跟骆沙联邦结盟的可能性。
要说的话，骆沙联邦也是一个拖油瓶，而且跟帝国有着难以调和，甚至能说是根本没办法化解的矛盾。
别的不说，在缔结友好条约之后，骆沙联邦仍然在不断的重申拥有耶尼塞-巴尔卡什以东地区的主权，三番五次向帝国提出为此进行谈判，还多次拿此事做文章，甚至打算跟石油出口挂钩。
这些，无不在警告帝国当局，骆沙联邦没有忘记那段屈辱的历史，也从来没有把梁夏帝国当盟友看待。
如果需要盟友，帝国也会去找迢曼帝国这种没有领土纠纷的强国。
其实，帝国跟骆沙联邦保持友好关系，只是为了产自阔海北部跋窟油田的石油，那是除了波沙湾之外，巨大陆与西大陆上最主要的产油区之一，能由铁路与管道，把产出的石油直接输送到帝国西部地区。
当然，跟骆沙联邦保持友好关系，还能够大幅度减轻来自内陆的威胁。
如果能够避免地面战争，准确的说是避免多线作战，那么帝国就能够把更多的资源用来建设海军。
此外，这份计划的实施时间，一直延续到新历105年的年初。
什么意思？
最好能够再拖五年，即从新历85年算起，需要二十年，帝国才有足够的把握在一场全球大战中，仅靠自身的能力战胜所有列强。如果只有十五年，帝国未必能在开战之前获得足够明显的战略优势。
显然，这正是关键所在。
大战已经爆发，肯定不可能再拖五年。
所幸的是，这也在预料之中。
没啥好奇怪的。
十多年来，帝国一直在为大战做准备，难道其他列强就没有？
此外，十年前的大萧条，彻底摧毁了建立在“塞巴和约”之上的世界秩序，为下一场大战埋下了诱因。
和平还能持续多久？
战火将在什么时候重新点燃？
看透这些，西方列强首先要做的，就是死死的盯住梁夏帝国，并且采取紧跟梁夏帝国的发展战略。
纽兰联邦搞的新政，就是这套战略的典型代表。
湾海三国与骆沙联邦的矛盾，其实就是西方列强在幕后搞鬼。
要是没有西方列强怂恿，三个人口总共还不到三百万的小国，有胆量去挑战如同庞然大物一般的骆沙联邦？
在上午的会议当中，薛远征就强调了。
西方列强把战争强加到帝国身上，帝国是避无可避，只能勇敢的面对强敌，并且迎接敌人的挑战！
其实，这也正是现在讨论的问题。
要如何才能在准备不够充分，很多战前工作都没有到位的情况下，打赢这场史无前例的战争？
说成是掌握战争主动权，其实更准确一些。
毕竟，战争才刚刚爆发，离胜利还远得很。