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封处长的话提醒了关云天,绝对不能低估地方政府的决心,他们想做的事,一旦定下来,就会想尽各种办法去实现,尤其是这种事关新一届县府领导班子政绩的事,他们一定会不遗余力地往前推进。
按照国土资源厅封处长的指点,关云天让他初中时期的同班同学,也是他的同村老乡杨文瑞写了举报信,分别寄给跟这件事有关的几个省级职能部门。
通过封处长的引荐,关云天跟国土资源厅负责采矿手续审批的部门领导见面了,在对方办公室,老封向双方做了介绍,关云天知道对面这位是政策法规处的熊处长。
“关总,你们县的那处矿藏资源,多年前就发现了,也做了勘探,稀有金属的品位处于中下等,整体储量也不算多,说实话,如果以我们的标准衡量,在可预见的将来,都不会得到开采,谁知道你们县里怎么突然想起要做这件事?”熊处长也很不理解。
“县府新班子上任一年多了,工作至今没有什么起色,在头一个任期内,怎么也得搞出点政绩,否则,述职报告没法写呀。”关云天道。
“我估计也是这么回事儿,采矿见效快,容易出政绩。”
“但是熊处长,采矿对自然环境的破坏也是触目惊心的。”
“是有这方面问题,不过大型矿业开采现在对环境保护和安全生产都做得很好。”
“我们那里是地方政府主导的小型矿业开采,我不认为他们在环境保护方面能做的多好。”关云天道。
“你的担心有道理,从政策层面讲,这样的小型采矿项目也是受到严格限制的。”
“熊处长,如果受到政策限制,他们的采矿许可证......?”
“既然政策限制这个行业,许可证这一关肯定不好过。”
“毕竟对方是县级政府,如果他们展开活动,你觉得情况会怎样?”
“展开活动?你是指暗地里的小动作吧?别的不敢说,我就是管这个的,如果到了我这里,当然是按政策办事,一条一条地按政策卡,没有什么价钱可讲!”老熊斩钉截铁地说。
“如果能从政策层面阻止这件事,那就太好了!”
“关总,你是做制造业的,怎么如此关心这件事?”老熊有些好奇。
“不瞒熊处长,蕴含矿脉的山地,是我们公司六七年前配合当时的县府,在当地山区开发的农业扶贫项目,现在,山区是一望无际的黑桃林,山地上还兼种了中草药,该项目已经成功让几万山区村民基本摆脱了贫困。如果有机会,我邀请领导们去那里看看,整个山区山清水秀,空气清新,犹如天然氧吧。如果在山区开采矿藏,环境将遭受严重破坏,说实话,我想阻止采矿项目的实施。”关云天坦诚道。
“嗯,关总这么做,于公于私都是对的。按政策办事,本来就是我们的工作原则,又有封处长这样的朋友关系,你放心,在许可证的问题上,我们将会严格把关。”
中午时分,关云天邀请老封和老熊两位处长吃饭,却被拒绝了。“关总不必
客气,你又不是找我办理开采许可证,阻止小型矿业开采,是我们职能部门的责任,也是你想做的事,恰好咱们的目标一致,你再请我吃饭,岂不是本末倒置了?再说,中午属于工作时间,我们不能喝酒,是不是,封处?”熊处长道。
老封不置可否,关云天道:“中午不能喝酒,那就今天晚上,下班了,总可以吧?”
“事情真不凑巧,今天晚上我有个应酬,是几天前就定好的。关总,真没有必要,你这点事对我来说根本不叫事,因为那是我们应该坚持的原则!”
见老熊不是故意推辞,关云天也就不再坚持,“两位处长,没给你们带什么礼物,这张购物卡,省城购物广场的,你们喜欢什么,请自己挑选。”说着,从包里掏出两张卡片,分别塞进老封和老熊衣兜里。
这张面值一万元的购物卡,是关云天提前一天让昌达地产公司驻省城办事处财务科的工作人员办理的。
两位处长对关云天这一突如其来的举动感到诧异,“关总,这,这......,”
“一点小意思,不成敬意,你们快收起来。既然两位领导不给我机会,那我先走了。”说完,在两位处长做出进一步动作之前,关云天从老熊办公室退了出来。
在环保和安全监督两个部门,经过发改委魏处长的引荐,关云天也做过类似工作。
......
富源县北部山区矿业开采项目,在县府办公室主任老贾的主导下,正按计划稳步向前推进,虽然贾主任第一次跟关云天通电话遭到了拒绝,但对项目筹备没有产生丝毫影响。
现在,承接采矿项目的企业已经物色了两三家,正在等待县府的挑选,不过这些企业都提出了一个条件,投资采矿项目可以,但采矿手续必须由县府出面办理,因为谁都知道,要是企业出面办那些手续,根本就不可能得到批准。
其实,项目筹备组也知道取得采矿手续并不容易,企业出面更不可能,所以,贾主任理解企业的难处,他主动承担了这项任务。
带着县府公函,贾主任从国土资源厅到环保厅,再到安全生产管理局,三个职能部门跑下来,没有一个顺利的,老贾这才知道,这项任务的难度,比想象的大得多!
在国土资源厅的政策法规处,老贾出示了县府公函和其他必要的材料,熊处长随便看了看,将其还给老贾,“你们不知道中小型采矿项目的政策吗?”
“知道政策控制的比较严,但也没有说绝对不允许,特殊情况特殊对待嘛。”老贾陪着笑脸。
“知道政策很严,你们还提出这样的项目,不是让职能部门为难吗?富源县又不是贫困县,你们怎么想到做这件事?”
“这处矿藏已经发现五六十年了,我们地方政府认为,是时候将其开采出来,造福于民了。”
“贾主任,矿藏的发现时间,并不是应该开采的理由,按照政策规定,这个许可证恐怕不好办呀!你看看,目前只是听说,还没正式实施,就有人举报你们了。”老熊顺手从抽屉里拿出那封举报信,
在手里扬了扬。
“谁举报我们了?举报什么事?”老贾感到意外。
“匿名举报,落款为北部山区一村民,我怎么知道举报人是谁?举报什么事?还用问吗?人家反对你们在那里采矿。”
老贾似乎意识到了什么,“这件事没那么简单,估计有人在背后指使。”
“那就不知道了,反正这许可证不会轻易给你们。”
在环保部门,贾主任让县里相关机构的工作人员跟随,以为对口单位,办事会比较容易,哪知他呈上环境评估报告后,对方看都不看,“你把报告编的再好,采矿项目对当地自然环境的破坏,是谁也否定不了的。”
“可是,我们有治理措施呀!”
“我问你两点,第一,地表土破环了,你怎么治理?第二,大量的选矿废水,你往哪儿排放?怎么治理?治理后能不能达标?还有,看看这个吧。”说完,对方把一封举报信扔给老贾。
举报信的内容和信封上的字体都是打印的,即使带回去,也无法辨认出自何人之手,但举报的内容却是千真万确的。
贾主任在几个职能部门吃了闭门羹,有关采矿的所有手续,没有一样落实下来,他不得不把情况向县府一把手汇报。
“怎么会这样呢?省级职能部门也不能无视地方政府的诉求呀?”一把手觉得有些不可思议。
“洪县长,你再看看这个。”老贾把从环保厅带回的匿名举报信递到领导手里。
洪县长拿着这三张4A打印纸,从头至尾看了一遍,“现在项目还没开始,怎么就有人举报了?”
“洪县长,这件事我认为有人在后面指使。”
“哦,你认为谁在指使?”
“肯定是昌达集团的人,因为他们认为采矿对北部山区的农业项目有影响。”
“不是让你跟他们沟通吗?采矿肯定会对山地上的项目有影响,但咱们要通过沟通做他们的工作,求得他们的理解。”
“沟通了,当县府班子开会决定这件事以后,我就跟昌达集团的老徐沟通,因为他是北部山区农业项目的负责人,但老徐跟我闪烁其词,不置可否,最终把我推到他们的老总关云天那里。”
“人家做的没毛病,这种事肯定要老总才能决定,你跟关云天谈了吗?”
“谈了,以前没跟这人打过交道,他怎么油盐不进?简直无法沟通!最终不欢而散。”
“他怎么说?”
“对我的要求一口回绝,反对县里开采北部山区的矿藏。所以,我认为这匿名信要么是他写的,或者是他指使别人写的。”
洪县长点点头,“原来如此!到这里一年多了,还没跟这位关总见过面,对他的性格脾气也不了解,听你这么一说,看来这人很有个性啊!”
“现在怎么办?事情还没开始,他就到处举报,采矿手续也办不了,难道就这么算了?”
“定了的事,哪能算了,县府的公信力何在?”