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北直隶的改制活动进行的轰轰烈烈的,不仅朝中派下去了很多官员,就连地方也有很多举人秀才被强制征召,其影响范围非常大。
陈子壮就是其中之一。
陈子壮,万历四十七年的探花,之后被授予翰林编修一职,之后就一直呆在翰林院,本来按道理,在翰林院熬几年资历后,他就会被外放出去,主政一方。
然而,本来正常的路径,因为朱由校的一通大改,彻底走样了。他没有如历史上一样,充任浙江乡试主考官,而是被派到了保定府,成为了保定府都察分院的都御史,主持整个保定府都察院的建设工作。
都察院下设了这么多的机构,名位就成了一个大问题,中央的最高长官是左右都御史,那地方的叫什么,省府县是个难划分的级别,后来,一把手,左都御史孙居相干脆也不想了,来个简单点的,统统叫都御史,只是前面加上地名就行。
这个举动也启发了大理寺,大理寺卿曹于汴也正苦恼各种称谓,见都察院的孙居相采用了这个办法,他也有样学样,直接这样处理。
于是在这种情况下,陈子壮成了保定府都御史,正五品,只比保定知府从四品低一个品级。
在明初,各个府的品级不一样,但后来同意修改为正四品,之后,在巡抚成为常设官员后,各个行省的官员统统降了一级,布政使从正二品下降为从二品,而知府从正四品成为从四品。
不过,这个品级可能也保不住多久了,如今北直隶撤直改省,新上任的巡抚李邦华也才是正三品的程度,可以预见,知府的从四品肯定也是要降低的。
北直隶是没有布政使的,七八个府和散州、直隶州是直接归属于中央管辖的,上头没有更高的长官,这也为省政府的建设减轻了负担。不过,也正是因为如此,对于将省会定在哪里,下面的州府一直都有争议。
不过最近李邦华有了计较,想要将省会设在古城涿州,只是这就涉及到了顺天府,关系到了府与府之间的行政区划,涿州现在隶属于顺天府,李邦华想要过来,必须的经过皇帝的同意。
当然,这些和身在保定的陈子壮没有什么关系,他目前该关心的,是怎么把自己的工作做好,将保定府都察分院运转开来。
现在的都察院,和以前的都察院,有着极大的变化,多了许多的职能,不仅要监察地方官员,弹劾他们不法行为,有司法方面的事情,什么立案侦查,公诉人之类的,监督司法体系,看的他头大。
可他又不敢不看,这些都是皇帝陛下亲书的,以后都察院的行政工作,他身为一把手,必须的掌握。这些还只是小事,更多的事情是对于辖下各县的都察院的组建,也需要他负责。
这就伤透脑筋了,身在京师的没有差遣的官员本来就少,能够直接担任一府长官的就更少了。因此,从京师中出来的,也就是各个府县派了个主官,至于下面的人手,就要自己想办法了,要么向巡抚大人要,要么自己从地方征召。
这次为了河北省的改制,内阁真的是拼了,下放了很多的权利,其中之一就是这个征召权,任何机构组建当中需要的人才,只要地方上有,当地的长官都可以强制征用,给予编制,不从者,着各处提学官革除功名,永不叙用。
不过,就算如此,陈子壮也没找到多少满意的手下,实在是这地方学风不盛,就算是举人,那学识,也就和江南地区一个秀才差不多,也就讲究着用下。
忙活了将近两个月,陈子壮终于将保定府都察分院给搭建完毕,各个科室也按照内阁下发的文件分割完毕。
“只是,我该怎么开展工作呢?”这一天,陈子壮坐在自己的办公地点,双眼无神的翻看着邸报和帝国日报,正中央的最新消息,正是天启皇帝凯旋而归的场面。
“陛下都回来好几天了,我这边虽然将都察分院给搭建起来,但是还是没有什么事情做啊,万一陛下考教起来,如何是好。”陈子壮满脸的忧愁,能主政一方,他自然很高兴,尽管是都察院,但也容易出成绩。
只是,相应的,若是做不好,那也十分明显,尤其是在这个时段,个人的成绩都是直接展现在皇帝面前的,除了差错,以后前途堪忧啊。
“大人,知府大人派人传话,说是让大人和其一同迎接上面派下来的警局局长。”忽然,一名文吏敲门走了进来。这些文吏都是经制吏,领着国家的俸禄。
“警局局长?”陈子壮先是一愣,接着大喜,“终于要来了么?警部终于开始往下设置了!”将手中的报纸一叠,他就噔噔噔的跑出去,往城门口而去。
整个河北省的官场变化是从上至下的,不管省衙要构建许多,就连府衙也有很多的变化,比如以前仿照中央六部设置的六房,如今正式纳入官制,主事者统统赐予官身,提升品级。
本来内阁的意思是重新选派官员前去接管,但皇帝嫌麻烦,直接大笔一挥,就地提拔,所有曾经主管各房的经制吏就此提拔为官,进入官场的升迁任免。
“怕什么,直接就地提拔,反正现在有都察院了,干不好的直接走程序,送进打牢。”据说这是皇帝的原话,这句话就如同一盆冰水,让那些戴乌纱着官服的吏员纷纷心头警醒,千万不要如以前一样,威胁蝇头小利,毁了如今的大好前程。
等到陈子壮来到府城门口时,几个主要的头头脑脑都到了,就差自己了。
“陈大人,来了啊!”知府陈鑫率先拱手行礼,随后是保定府大理分寺的王磊,以及各房主事,这里官面上有头有脸的人物都来了。
“诸位好!”陈子壮也不托大,一一行礼。
行礼之后,几人都各自安静的站好,等候来人,借着这个机会,陈子壮偷偷的向知府询问,“陈大人,我这没有公文通知,不知道这所谓的警局局长到底是何人?”
“陈大人…..”这个称呼,让知府陈鑫感觉怪别扭的,好像是在叫自己一样,只是无奈对方也姓陈,还真不好改口,因此值得别扭的道,“你应该知道,帝国新设立了一个警部,巡抚衙门辖下也有个警厅,这保定府警局就是对应之下部门,之前是听说人手不够,所以才没有设立,如今陛下归来,有着充足的人手,自然就开始铺设了。”
“到底是哪里来的啊,要等陛下御驾亲征回来才安排,莫非是和京师警局一样的锦衣卫中人?”陈子壮好奇的问道,语气比较客气,对方毕竟是知府,而且年岁也比自己长,恭敬些不为过。
“嗨,还能是哪里,羽林军呗!”知府陈鑫一摊手,神色无奈。
“羽林军!?”陈子壮长大了嘴巴,“这……这…..没搞错吧。一介军头也能据案而坐?”
“你还没看昨天送达的邸报吧!”知府陈鑫奇怪的看了他一眼。
“没有,这两天太忙了,没来得及看。”陈子壮不好意思的回到。
“那就是了,若是看了你就爱不是这个想法了。”陈鑫语气幽幽的解释道,“在邸报上,陛下已经明文下发,重设大都督府,和内阁相对,一管政一管军,文武分治,大小相对。”
“啊!”陈子壮十分吃惊,这可是大消息,“就算如此,一个大兵,来当文职…..”
不等他说完,陈鑫直接打断,“警察是武职,虽分属各级府衙,但却是武职无疑。”
“也就是说,我等以后要和一个粗鄙武夫一同为官?”陈子壮脸色有些难看的问道。
“的确如此,我等还少不了与其打交道。”陈鑫郁闷,警局分管治安,算是他的属下,他怎么也避不开。
陈子壮也是如此,都察院对警局也有督促作用,那本都察院工作册子上写明了,督促警局破案,是其本职工作。
“哎!”看了看旁边那些穿着官府有没有气度的各房主事,再想想未来这里面还要混进一个杀才皮肤,陈子壮登时觉得,自己未来的官场生涯将会是一片黑暗。
“别叹气了,快看,来了。”陈鑫扯了扯他的衣袖,同旁边的王磊,三人一起上前迎接。
只见远传飞来十余骑,尘土飞扬间,在城门口停下。
“见过知府大人。”
带头者一身军装,看起肩膀上的标示,是一名上尉,按照邸报上说的,相当于文官的七品官阶。迅速的的打量了下对方,陈子壮在心中暗暗判断着。
“各位终于来了,快里面请,在本官已经在城中酒楼摆好宴席,给给位接风洗尘。”陈鑫毕竟是知府,大局观要强些,他很快就见对面十来个人全都打量了一边,除了精悍的气息外,最让他印象深刻的,就是对方的身体。
几乎每一个认身体都有一定的残缺,或是手指少了几根,或是胳膊少了一截,再不就是鼻子、眼睛、耳朵等少了一部分。
这种体貌,让出城迎接的保定府官员看的心惊肉跳的,想想以后要和他们打交道,所有人无不都感觉眼前一片灰暗。