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前者东胡开市时,边郡就因为确定的交换比率过高,让鲜卑一方大为不满。
虽说他们大老远的来了,最后也是按照边郡确定的比率进行交换的,但却留下了很大的隐患,以致开了一次就没再进行下去。
虽说这其中的原因不少,但我想交换比率的不公平,肯定是其中最重要的因素之一。”
马腾道:“大家有什么看法?可以畅所欲言。”
一时众人无语。
尉丞突然说道:“这是一个具体的技术性问题。
我们这些坐衙门的,与此经济事物接触不多,恐怕一时也想不出什么妥善适当的办法来。
如果今天在这里硬性规定,而一旦在交易中实行不通,抑或勉强使用,招致双方不满,那就有点事倍功半了。
昨天我听鲜卑使者说,他们这次来,除了一些具体交易者外,每方还带了两个老者,都是公平公正的人选,并且说是上次府尊大人让他们提前预备的。
我想府尊大人谋事长远,心中怕是已有了定算,否则让他们来这两个老者做什么?
我以为,像含明兄说的这个问题,尽可让这些人来办理,而不必由官方来强行确认。
比如说,鲜卑一方,多的是牲畜皮毛奶酪一类物品,就由他们六个公推出一个具有代表性的物品,如牛、如马、如羊,就例如把羊作为标准物吧。
然后再确定羊与其他物品的交换比率,如多少只羊换一头牛、换一匹马,换一件上好的皮毛、一件中等的皮毛、一件一般的皮毛,一只羊可以换多少奶酪,如此等等,这就把鲜卑里面的物品理络清楚了。
再说我们这边,我们也推举两个公正老成的人员,把我们这边的物品理一下,确定一个具有代表性的物品,比如盐、帛、茶等等,然后再确定这种物品与其他物品的交换比率,这样就把我们这一方的物品理络清楚了。
最后,再由双方的老者共同商量这两种代表物的交换比率,确定出一个双方都可以接受的比率来,然后再告知所有的交易者,这个问题不就解决了?
当然,我这里所说的是指一般性的交易问题,在这么长的时间、这么大的范围里进行交易,这期间肯定会出现一些特殊的物品,是人们事先难以想像到的。
这怎么办?这就需要双方的这几个老者临时协商。
再有,双方在交易过程中肯定也会出现一些争议,甚至是纠纷,如何处理?
必须有一个临时性的仲裁机构,来办理这些琐碎难办的事情。
我觉得,让这八位老者来担当此任就甚好。
大家想一下,这次边市是鲜卑一方强烈建议和要求的,他们推选出来的这六个人,肯定是当地有名望的老者,公正、公派自然不必多说。
再一个说,鲜卑人虽然野蛮,但又不失淳朴,且牲畜皮毛之类的物品于他们多不胜数,多一只少一只的他们也不会太过在意,只要不是显失公平即可。
故此,我们对他们六个人,大可放心。
我们推举的两个人也要这样,唯其如此,才能保证交易的顺利进行。
在整个交易过程中,我们边郡只是提供一个地方,做好相关的保卫保障即可,交易中的一些具体事务不妨全交给他们来办理。
这样,既省了我们的事,又能为双方所信赖、所接受。
这八个人,可以自始到终地参与这项事务,最后,从我们收取的费用中提取一部分,作为他们的报酬。
我这只是管见,聊为抛砖引玉,还请府尊大人决断。”
众皆称善。
马腾赞许道:“兄台思虑周全,所言极是,大家可还有什么补充?”
见众人摇头,马腾说道:“就依尉丞的意思,含明兄斟酌着办理。”
龙烟称诺。
马腾道:“含明兄继续。”
龙烟说道:“四是关于交易税赋的问题。
朝庭制定的法制,只是规定了大汉境内的交易税额,一些外商来我大汉进行交易,也是在我境内。
这次的情况有点特别,虽说也属于我大汉国境,但毕竟是在长城以外。
若严格按境内的交易来算,虽然也能说得过去,然总有点不太踏实。如何抽取,请明公决断。”
马腾问:“朝庭对税赋是如何规定的?”
龙烟道:“有两种,一种是对一般百姓而言,行十一之税;另一种是针对国内军士屯田,行三十税一。”
马腾问:“各位以为如何办理?”
单于昱昌道:“我觉得国内的两种情形用在边市上似乎都不太合适。
既然朝庭没有作出相应的规定,我们应择其要而行之,以宽于十之一、严于三十之一较妥。”
众人称是。
马腾沉吟道:“既然如此,那就二十抽一吧。
所取税赋,除了应付此次边市开支外,剩余的郡里、居延县、都尉府三家各三分之一,按此比率分配。
定边侯、龙县令,两位意下如何?”
单于昱昌、龙烟两人起立,躬身言道:“多谢府尊体恤!”
马腾问:“含明兄,可还有未尽事宜?”
龙烟道:“再有就是安全保卫后勤保障一类杂事。
安全保卫一事,居延县力有不逮,还请都尉府出面派兵维持秩序;后勤保障方面,居延县可动员边民差夫,多烧开水,保证供应。”
单于昱昌道:“不用再扰民了,安全保卫、后勤保障可均由都尉府负责。
居延县光是组织这一场边市,人员方面就捉襟见肘。既然我们都是为了一个事,那就不用再分彼此了。”
龙烟道:“如此一来,含明感激不尽。”
单于昱昌笑笑,说道:“含明兄不必客气。”
马腾问:“就这些?”
龙烟道:“卑职目前想到的就这些。若有不到之处,请明公训示。”
马腾道:“这些人远道而来,当天交易完成的,有的可能就走了;有些交易没完成的,或者是来晚未来得及交易的,当天可能就要住下。
对这些人,含明兄可有所安排?”