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齐薇妮总共有一千五百的人口，按照农业时代的极限动员率来讲，以十抽一丁的比例可以招到一百五十名士兵，不过10%的动员率已经可以说是到了面对亡国之战的时刻了，所以不可能维持太久。因此斯坦尼斯估计自己能强征一百个人入伍就差不多了。但是由于他想建立的是一支现在或者近代化的职业化军队，所以就不能什么人都编进军队，比如将那些老头拉进来充数，在砍掉这部分基本没有战斗力的预备役后，现在他军营里的四十个弓箭手就是他能够动员的最大兵力。
毕竟，他的治下不能搞先军政治，还要留下相当一部分的青壮年用来种田，那些农民还是要吃饭的。
但这就带来了一个大问题，只有四十名弓箭手在这个乱世还不够给别人塞牙缝的。
果然，人口才是世界上最重要的资源。
斯坦尼斯抓破脑袋也想不出能在短时间内快速增加治下人口的办法，他可不想通过鼓励生育这种要等上十几二十年的笨且慢的方法。
为了集思广益，他决定将自己的幕僚团全都召集起来，经过穿越以来的不断努力，他的幕僚团已由最初的三个白板增加到了七个，多了一名游侠，一名工程师，一名医生还有一名佣兵队长。
很快，他的战争议会里就坐满了以上列举要出席的人。
斯坦尼斯清了清嗓子开始例行讲话。
“都注意了，注意了！萝卜，你小子把腿给我放下来！首先，让我们先欢迎加入团队的贝茨摩尔，他以后就要担任我领地内的步兵教官。”
但是大家的反应都没有他所想的那般热烈，就连那个新加入的佣兵也只是懒洋洋的坐在位子上朝众人随便点了几下头算是打招呼。
“老大，”依旧是罗伯特率先开口，“你不要玩啦，你看军营里哪里还有步兵供你训练啊！”
这么快就切入正题，斯坦尼斯深感满意，他赞许的看了罗伯特一眼，“没错，这次我找你们过来就是想让你们想个办法解决我领地里人口不足的问题，从而可以提高招募士兵的数量，当下这是最优先级需要处理的事项。”
所有人都面露难色，他们已经满足于安于现状，现在领地正逐渐变得充满活力，财源也满足一切开销，吃喝住行都可以接受，所以除了斯坦尼斯以外，剩下的人基本没有什么进取心。
不过斯坦尼斯早就想到他们会是这个反应，不抽他们几鞭子这帮混吃等死的懒虫是不会动的。
“我忘了说了，这是一个要必须给出解决方法的会议，每个人都要拿出自己的议案，大学士，由你先开始。”
苍老的罗蒙学士挠着自己花白的头发，表情痛苦，他从来不属于能做决策的那种人，“我……我想我们是不是可以鼓励生育，比如生个男孩奖只狗，生个女孩奖头猪之类的？”
斯坦尼斯翻了一个白眼，他就知道这个古板的老头子也给不出什么富有想象力的提议，于是他转头满怀期待的看向科罗多夫。
“骑士长，你的想法呢？”
科罗多夫站起来慷慨激昂的陈述起他的意见，“大人！我认为您应该恪守骑士信条，显著自己的名声，这样就能吸引更多的骑士来为您效忠，如果能做到这点，即使你只是安坐在城堡里，也会有源源不断的人民来投奔您！”
斯坦尼斯用手捂住脸，他竟然还对这个家伙抱有期望，自己实在是太天真了。
“坎教头，你呢？”
黑人收回自己刚才眺望窗外的目光，沉声说道：“河对岸。”
“河对岸？”斯坦尼斯很是好奇。
“没错，河对岸竟然有野人出没，也许你可以抓捕他们编入军队。”
这倒是一个斯坦尼斯从未听过的消息，野人，这种即抓即用的家伙们对他来说确实充满诱惑，不过以他现在的实力还开不了渡河抓野人的副本，所以这个提议又被他否决。
“杯子猫，你是新来的，总有点不一样的想法吧？”
斯坦尼斯充满期待，由于贝茨摩尔是在太拗口，他给人家改了名字。
佣兵的脸上依然带着那恬淡的微笑，他热情洋溢的说道：“不用这么麻烦，我的大人，只要您愿意加钱，有的是人愿为您卖命！”
“这也是我想说的！”一直在旁边暗中观察的罗伯特跳出来附和他的说法。
“你的意思是让我直接雇佣佣兵？”斯坦尼斯明白他们的说法。
贝茨摩尔和罗伯特都朝他肯定的点了点头。
在这个混乱的时代，百业凋敝，唯有佣兵生意大行其道，无论是看家护院还是打家劫舍，这帮战争贩子都是最炙手可热的人选，他们战斗力强悍，装备精良，可以全年无休的战斗在第一线，怎么看都是快速增强实力的最佳选择。。
但除了一个重要问题，那就是忠心，斯坦尼斯可不想带着他们打仗打到最激烈的时候突然临阵倒戈，或者因为自己付不出他们的薪水而在睡梦中被他们绑了。
“这个想法好是好，就是太花钱了。”斯坦尼斯只好忍痛否决。
罗伯特像泄了气的皮球一样闷闷不乐，虽然这个提案本来就不是他想出的。
“最后，只剩下一个人了。”
斯坦尼斯将目光转向施佩尔。
一个不怎么会说埃拉西亚语的理工男，自己一定是发疯了才会指望他能说出有什么价值的建议。
正当他准备宣布散会的时候，施佩尔突然开口说道。
“吸引周围领地的人，用免税的政策让他们迁移进来。”
所有人都沉默下来看向他，因为这个最没可能的家伙说出了最优可能的建议。
“你的意思是说，我以大量优厚的政策将周围的农民吸引到我的领地里，当他们陷入我的甜蜜陷阱后再露出狰狞的面目，到时候他们想跑也跑不了，只能给我乖乖当士兵。”
施佩尔点点头。
这是一个完美的政策！斯坦尼斯握紧拳头，“决定了，明天就开始实行，就先向紧临我领地的巴福罗、迪尔、道格三个小家族下手！把他们领下的农民全都吸引过来！”