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人心既定，关于如何抵御鲜卑大单于和连的大军进攻，便被堂而皇之地提到了议事日程上来。
其实，大致的方略早在骞曼离城之前便已然定下来，人手的调派也早就已经在暗中进行。如今中心城内大家既然摊了牌，便也无需再遮遮掩掩地了，因此，在中心城中的大街上，仿佛一夜之间便多了许多巡城的兵丁。除此之外，交易行对面，那往日里门前冷落、车马稀少的衙门，也是突然之间忙碌了起来。
这个与中原大多数城市一样，处于城市中心的衙门，既是整个城市的行政中心，各种民事、刑事案件，户籍、税赋等一干公务的核定和收缴，以及一系列与政治相关的大事件，都在这里被完成。
衙门的大堂之后，除了城主居住的独立院子，还有衙门中一干文吏、干员、衙役住宿的排房，再往后，便是充斥几间房子大小的浩瀚的文书储藏室。不过，这些设施都属于衙门的前半部分，也是和平时期衙门中最常用到的几个功能性建筑。而衙门除了作为城市的政治中心，往往还是一座城市的军事中心，塞外三城自然亦是如此。
如今整个衙门的北部，在塞外三城陷入危急存亡的时刻，便成了城内最为繁忙的地方。因为这里非但有此次战争的指挥部，更是战争至关重要的武库和粮仓的所在。
在此时的县衙之中，武库、粮仓和监狱从来都是标配。与中原的城市一样，中心城的武库之中也堆放着如山般的刀枪、弓弩、甲胄等战争物资。而粮仓之中囤积的粮食，一部分是从中原运送而来，一部分则是去年的收成。因为有了武库和粮仓，高耸院墙之内的衙门则变成了城破之后的第二道防线，中原的城市大多如此，而在京师洛阳，这个防线则变成了皇宫。
因为塞外三城本便是以贸易为根本的，中原商队运送来的奢侈品尚且罢了，塞外各鲜卑部落运来的诸如牛、羊、马匹、毛毡、皮毛等物，则是战争之中所必须的战略物资。马匹的作用自然无需赘言，牛则是运送物资的一大帮手，而若是粮草吃紧时，却又可以作为部队的口粮。羊也可以作为部队出征时的口粮，草原上的人们所以赶着羊群打仗，很大程度上便是出于对粮草供应的考虑。毛毡可以供人取暖，毛皮经过简单的鞣制则可被加工为皮甲，成为极好的护具。
因此，塞外三城之中，战争物资的储备是极为丰富的。无论是作为战略物资的马匹，还是可以作为口粮的牲畜，其储备的数量便是戏志才看了都满是惊喜。此时的众人，终于愈加体会到郭斌将张世平与苏双二人任命为塞外三城主事的英明之处了。单是在中原极为有限的支持下，仅仅靠着一年多的运营，既要建设城池，又要安置百姓，竟便能储存下如此家底，实在是出乎众人的预料之外。这两个人于商业贸易上的才能，实在是让人小觑不得啊！
然而，战争虽说打的就是钱粮，可作为战争手段的武器，却也是断然少不得的。早在建城之初，郭斌便让张世平与苏双运送了一批阳翟特产的长弓来塞外，而随着两地贸易的愈加频繁和贸易路线的逐步成熟，武器的运送数量也有了极大的提高。
不说简单易制的长枪，单是作为官军标配的环首刀，竟然就达到了近五千柄。另外，阳翟特产的长弓一万余把、特制的长箭矢三十万支、踏 弩五百把、弩箭八万支。可以说，如今储备在塞外三城武库之中的武器，其数量已经足够打一场规模不小的对外战争了。
除此之外，一干引火之物，如硫磺、硝石、火油等物的储备，也很是可观。郭斌深知，在塞外立城那是千难万难，而想要站稳脚跟，最重要的便是安全问题。因为塞外三城的定位是贸易城，故其巨大的利润和货物吞吐量，便极易引起草原上有实力之人的觊觎。
由于东汉王朝在长城以外并不出色的影响力，使得塞外三城在安全问题上只能依靠自己。故此，郭斌将伏龙山庄乃至整个阳翟县的武库搬空，又通过各种方法从诸如何进、卢植、皇甫嵩、袁绍等有门路的人手中争得了许多物资，甚至在上书天子刘宏之时，还在他那里争取到了朝廷的一部分物资支持。
当然，郭斌并没有指望腐朽堕落、财政吃紧的东汉朝廷能给自己多少战争物资，这在很大程度上只是一个象征意义罢了。只要有了朝廷的支持，郭斌再去向别人或是求取，或是购买，便都具有了法理上的正当性。
看着手上数额巨大的物资表单，戏志才对郭斌目光之长远，有了愈加清晰的认识。长枪还好说，长弓和特制的箭矢既然是伏龙山庄产的，也不是多难得的物事，可这环首刀和踏 弩便极不一般了。
上等的环首刀和弩箭，只有隶属于太仆的考工令处才能制得，一般是在制成后上交给执金吾，然后直接放入武库之中的。环首刀这种斩敌兵刃如斫草木的战争利器，历来便是朝廷严密监管的对象之一，更不用说踏 弩这种类似于后世狙击步枪，可以在极远的距离之外取敌将首级的军国重器了。想来，郭斌为了得到这些东西，在何进、皇甫嵩等人处没有少费工夫。
看着衙门之中热火朝天地清点、运送战争物资的场面，扶罗韩一路走来，都仿佛置身梦中。他是由客栈内受到苏双拜访，接受郭斌的邀请前来衙门之中拜会郭斌的。身为雁门一带长城外规模最大的鲜卑部落酋首蒲头的二弟，扶罗韩与张世平或是苏双都是极熟悉的。
蒲头所部极便利的地理位置，使得他们在与西部鲜卑的贸易中获利颇丰。以转手贸易为主的他们，贸易额之大，赋税上交数额之巨，居于整个塞外三城中鲜卑各部之首，这样的大客户，自然也受到了张世平与苏双的格外关注。故此，扶罗韩与张世平和苏双，素来是极熟识的。
然而，对于郭斌的这一次召见，扶罗韩心中虽不无忐忑，却也是不敢不来：郭斌对待敌人的方式，着实令人心惊胆寒。不过扶罗韩的心中，却也是极期待与郭斌的这次会面，盖因这位在塞外三城中被传得神乎其神的汉朝高官，于鲜卑各部之中亦是声名显赫的。
扶罗韩也是惯常往来中心城衙门的，此时又有苏双亲自引领，可一路走来，其心态明显地不同于往日。最初的期待，如今已通通转变为忐忑和紧张，其中还带着一丝犹疑。不错，便是犹疑。根据他与轲比能昨日夜中在客栈里的分析，郭斌昨日里以雷霆手段将沙翰林所部尽数解决，可谓是在鲜卑各部之中已然立下了极大的声威。可是这声威却只是因杀伐果决而带给众人的恐惧之心，塞外三城若想在日后与塞外鲜卑人的贸易之中顺风顺水，想要抵消因杀伐在鲜卑各部中累积的恐惧、抵触之心，则必须要再于鲜卑各部之中找几个亲善的，给点儿甜头。
汉人有句话，叫做打一巴掌给个甜枣，一味地耍横是不会得到人心的，只有软硬兼施，方能极迅速地建立威望。而昨日里并未跟着沙翰林冲击城门的扶罗韩与轲比能，便成了最合适的对象。
然而，就在方才，苏双前来客栈后，点名只要扶罗韩一人前往，轲比能自然不能再去跟着凑热闹了。扶罗韩心中也有算盘，他觉得，乃是因为自己的部落规模大，在中部鲜卑里，实力仅次于大单于和连所部。因此，成为郭斌心中的首选对象，自然也是极合情理的。
便是带着如此忐忑而矛盾的心情，扶罗韩随着苏双在衙门后堂的花厅之中坐了盏茶功夫，方见到了正主。
所谓先声夺人，指的便是如今人未到，声先至的状况。随着外面一阵年轻而爽朗的笑声传来，便是老实巴交如扶罗韩，亦晓得敢在衙门之中如此放恣之人，除了郭斌，便别无他人了，因此忙放下手中的茶盏，站起了身来。
只见花厅的正门处一个高大而颀长的身影迈步进来，因为是背着光的，只瞧得见其身形轮廓，于五官长相却看不清楚。不过扶罗韩仍是认得出来，此人依稀便是当初在醉仙楼见过的那个年轻汉人，也是那个日间以雷霆之力将沙翰林所部斩杀得一干二净之人。
扶罗韩连忙起身，以汉礼对来人行礼道：“小人扶罗韩，拜见阳翟县侯！”
郭斌脚下依然没有加快，待见他行了礼，方上前扶住他，道：“二公子客气了，今日我是主，你是客，让客人久等，实在是郭某的不是。”
扶罗韩没想到郭斌竟然如此客气，忙依照汉人的礼节谦逊了几句，方在郭斌之后坐在了身后的坐榻上。这种四脚加长的坐榻也算是塞外三城的独特风格了，既舒适，又方便，若是要将坐榻挪个地方，一只手便可搬动，却再也不必像汉人的卧榻一般需要几个人抬着。而且与这坐榻相配套的，便是地上这以水泥抹平的地面，既不必每次进屋都要拖了鞋子那么麻烦，却又可以极简单地便能保持室内地面的清洁和舒适。现如今，在塞外各部首领的帐篷里，哪个没有这么一套？